Notitie gebiedexploitaties Zutphen 2015-1

Behandeld in Forum van 1 juni 2015 Naar boven

Toelichting griffie

Door middel van de ‘Notitie Gebiedexploitaties Zutphen’ wordt twee maal per jaar aan de raad verslag gedaan en verantwoording afgelegd over de stand van zaken van de diverse gebiedexploitaties. Per project wordt de situatie, de voortgang en de toekomst beschreven.
Het vaststellen van gebiedsexploitaties is een bevoegdheid van de raad.
Een vastgestelde exploitatie is de basis voor de verdere planontwikkeling (en kredietverlening). Besluiten binnen een door de raad vastgestelde gebiedsexploitatie is een bevoegdheid van het college.

Aan het einde van deze Forumvergadering zal -desgewenst- een besloten deel van de bespreking plaatsvinden, waarin gesproken kan worden over de vertrouwelijk ter inzage liggende bijlage 'Onderbouwing Notitie gebiedsexploitaties Zutphen 2015-1'.

Raadsadviseur: G.A.J. Winters

Portefeuillehouder(s)

O Bosch

Pers

nee

Publiek

4 personen

Insprekers

nee

Verslag van de vergadering

De voorzitter heet eenieder welkom, opent de vergadering en licht het onderwerp kort toe.

Voor ligt de notitie gebiedsexploitaties Zutphen 2015-1.

Het woord is aan het college voor een toelichting.

College: De notitie ziet terug op 2014 en betreft een momentopname. Er zijn een aantal zorgelijke projecten. Met name in Leesten blijft de bebouwing achter.

De voorzitter geeft de fracties de gelegenheid om vragen te stellen.

CDA: De boekwaarde loopt op, zijn er aankopen geweest in 2014?

D66: Is er een risico dat er subsidies niet benut worden bij het project Halve Maanstraat?

GroenLinks: Komt er door het niet compleet benutten van het woningcontingent ruimte voor initiatieven? Hoe staat de raad in het ruimte geven voor initiatieven in het centrum teneinde dit levendig te houden?

ChristenUnie: Hoe staat het met de nota die is toegezegd door het college inzake de ontwikkelingen in de binnenstad?

VVD: Er moet eerder toestemming komen om een kantoor te gebruiken voor woondoeleinden. Het verlies op de gebiedsexploitaties is voor de komende jaren afgedicht, maar wat gebeurd er daarna? Wat betekent dit voor het woningcontingent? Wat zijn strategische reserves precies?

Burgerbelang: Er komen meer kleinere huishoudens, maar zijn er ook andere niet-economische omstandigheden die een rol spelen? Wat is de stand van zaken rond het project Halve Maanstraat?

SP: Wat zijn de extra kosten voor de ontwikkeling van Leesten Oost geweest en hoe gaan we daar verder?

PvdA: Het stuk is lastig te doorgronden. Is de planning van het te realiseren aantal woningen realistisch gezien de realisatie in 2014? Kunnen er woningen afgeschreven worden ten gunste van ontwikkelingen in de aanloopstraten? Is sociale huur een mogelijkheid op Noorderhaven? Wat betekent het standpunt van de gedeputeerde voor het woningcontingent?

CDA: De vragen gaan grotendeels over wonen in het algemeen, terwijl de notitie gebiedsexploitaties voorligt.

De voorzitter geeft het woord aan het college voor de beantwoording van de vragen. De vragen met betrekking tot de gebiedsexploitatie krijgen voorrang.

College: De vragen over het bredere onderwerp wonen zitten in een andere portefeuille.

De verkoop bij het project halve Maanstraat blijft achter. Dit is aan de projectontwikkelaar en de makelaar. Het gewijzigde plan is door de raad goedgekeurd. Het project zal in 2016 klaar moeten zijn om aanspraak te kunnen maken op de ISV gelden.

Binnenkomende initiatieven worden besproken in de regietafel. Deze worden in overweging genomen. Na het zomer reces komt de leegstandsnota in het forum. Hierin wordt ook gekeken naar de levendigheid van het centrum.

Deze onderwerpen vallen echter onder de portefeuille wonen.

De ontwikkeling in Leesten gaat langzaam. Er zijn gesprekken met partijen.

Ieder jaar wordt de notitie gebiedsexploitaties duidelijker. Het staat overigens altijd vrij om te vragen.

In Noorderhaven is er een ontwikkeling naar meer vraag.

Naar aanleiding van het standpunt van de gedeputeerde is er in Zutphen geen sprake van een aanpassing van het woningcontingent.

De heer Senneker: Er zijn geen aankopen geweest in 2014. De boekwaarde stijgt doordat kapitaallasten en kosten voor bouwrijp maken ook meetellen in de boekwaarde.

Voor de Halve Maanstraat zijn een drietal subsidiestromen van belang. De gemeentelijke BLS subsidie, de ISV subsidie voor de bodem welke is gerealiseerd en de ISV subsidie voor wonen die voor 2016 staat. Hierover zijn gesprekken gaande met de provincie over het verlengen van de termijn.

CDA: De oplopende rente kan voor problemen zorgen bij verkoop. Is er een omslagpunt wanneer er afscheid genomen wordt van een ontwikkelaar?

De heer Senneker: De juridische kosten voor Leesten Oost hebben onder meer betrekking op het onderzoeken van de mogelijkheden om ontwikkelaars aan te sporen dan wel afscheid te nemen.

VVD: Na 2019 komen er problemen in de financiering, is dat de datum voor andere acties?

De heer Senneker: Er wordt gekeken naar 2016. Dat zal wel leiden tot een bijstelling in projecten voor 2015.

College: Als er een andere richting wordt gekozen zal dat aan de raad voorgelegd worden.

De heer Senneker: De strategische reserve is een planningslijst. Het is een reservelijst van niet gerealiseerde woningen. Ruimte maken voor ontwikkelingen betekent wegen met betrekking tot de planninglijsten.

De voorzitter inventariseert of er meer vragen zijn?

D66: Is er een omslag gaande in het denken over verliesgevende projecten?

College: Er is een kantelpunt waarop je stopt met het nemen van rentelasten en bekijkt of een andere actie naar een ontwikkelaar mogelijk is.

ChristenUnie: Voor de leesbaarheid van de notitie is een management samenvatting handig.

In hoeverre spelen demografische ontwikkelingen een rol bij een herziening van dit ‘beleid’?

GroenLinks: De vragen die aan het college worden gesteld zijn ook voor de raad van belang. Zijn we nog goed bezig, ook gelet op de visie 2015?

PvdA: Het meedenken over de kaders past binnen de nieuwe bestuurscultuur.

SP: Leesten geeft wellicht een kans om het programma om te gooien.

College: Na de zomer worden de keuzes voor de veranderingen voorgelegd. Daarin wordt dit signaal meegenomen.

CDA: Arnhem heeft op dit gebied mooie initiatieven.

GroenLinks: In Leesten is er wel een relatie met een projectontwikkelaar.

D66: Wat zijn de juridische instrumenten? Kunnen we wat afdwingen?

College: de ontwikkeling is niet uniek. Er is aangekocht in de goede tijd, maar nu moet er zoveel mogelijk gekeken worden naar het voorkomen van verlies. Er staan twee sterke partijen tegenover elkaar. Zolang we in gesprek blijven komt er een oplossing.

De voorzitter concludeert na een korte inventarisatie dat de fracties dat dit stuk rijp achten voor besluitvorming in de raad. De voorzitter sluit de vergadering.

Advies

Voldoende besproken. Verder debat in de raad

Behandeld in Raad 15 juni 2015 (21:30 - 23:00) Naar boven

Verslag van de vergadering

Zie de bijlage.

Besluit

Aangenomen
Geen amendementen ingediend