GGD NOG Uitgangspuntennota 2018

Onderwerp

GGD NOG Uitgangspuntennota 2018

Programma

04. Een vitale samenleving, iedereen doet mee

Forum

Hamerstuk

Portefeuillehouder

P Withagen

Inlichtingen bij

Carla van Amerongen
0575587393 c.vanamerongen@zutphen.nl

Soort bevoegdheid

Kaderstellend

Beleidsvrijheid

Beperkt

Programmabegrotingswijziging

Nee

Het college van burgemeester & wethouders stelt voor :

In te stemmen met de zienswijze op de Uitgangspuntennota 2018, zoals verwoord in de bijgaande brief aan de GGD.

Inhoud

Inleiding/aanleiding

In de brief van 7 december 2016 biedt de Gemeenschappelijke gezondheidsdienst Noord- en Oost- Gelderland (GGD NOG) de Uitgangspuntennota 2018 aan uw raad aan. De raad wordt de mogelijkheid geboden hierop te reageren (voor 1 maart). De Uitgangspuntennota schetst de inhoudelijke en financiële kaders die de GGD zal hanteren voor de Programmabegroting 2018. In de bijlage bij dit voorstel vindt u de concept reactiebrief (zienswijze) aan de GGD, met daarin de reactie namens de gemeente.

In de zienswijze geeft de gemeente aan in te kunnen stemmen met de Uitgangspuntennota 2018 van de ggd.

Beoogd effect

• De raad, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, de gelegenheid geven om voorafgaand aan het opstellen van de begroting 2018 van de GGD, een zienswijze mee te geven aan het dagelijks bestuur van de GGD.
• Aansluiting te krijgen tussen de inhoudelijke en financiële kaders van de gemeente Zutphen en die van de GGD.

Argumenten

1.1. Op inhoud is de uitgangspuntennota een logische vertaling van de bestuursagenda 2014-2018 en de maatschappelijke ontwikkelingen van de afgelopen jaren.

De uitvoering van de bestuursagenda van de GGD ligt in hoofdlijnen op koers. In de afgelopen jaren is bijvoorbeeld de besluitvorming over de jeugdgezondheidszorg afgerond en is een meer transparante en flexibele indeling van taken gerealiseerd, die toegepast zal worden op de programmabegroting 2018.
Daarnaast worden in de uitgangspuntennota nieuwe aandachtspunten genoemd voor de komende jaren. Specifieke accenten voor 2018:
- versterking van "preventie" in het sociaal domein,
- gezond ouder worden,
- preventie en toeleiding naar zorg voor vluchtelingen,
- doorontwikkelen jeugdgezondheidszorg,
- omgevingswet en gezonde leefomgeving,
- nieuwe colleges en nieuw ggd-bestuur in 2018.

De inhoudelijke accenten passen bij het gemeentelijk doel van het versterken van kwetsbare Zutphenaren. Door het beschermen en bevorderen van de gezondheid van inwoners worden hun zelfstandigheid en de mogelijkheden om maatschappelijk mee te doen vergroot. De ggd heeft daarbij extra aandacht voor kwetsbare inwoners.

Daarnaast zal in 2018 naar verwachting, als gevolg van wijziging in het rijksbeleid, de verantwoordelijkheid voor het rijksvaccinatiebeleid naar gemeenten komen. De gemeenten ontvangen hiervoor dan middelen van de rijksoverheid en moeten deze taak onderbrengen bij de organisaties die de jeugdgezondheidszorg uitvoeren (voor Zutphen Yunio voor 0-4 jaar en ggd voor 4-19 jaar). De ggd heeft hier nu ook al een rol in. Nieuw is dat de gemeente hier verantwoordelijk voor wordt.

1.2. De financiële raming in de uitgangspuntennota past nagenoeg binnen de Zutphense meerjarenbegroting voor 2018.

De inwonerbijdrage voor 2018, zoals opgenomen in de uitgangspuntennota (€ 659.041,-), is een fractie hoger dan de geraamde middelen in de Zutphense meerjarenbegroting (raming voor 2018; € 650.000,-). Een verschil van € 9.041,-. Dit verschil is relatief klein (1,4% van het totaal).

De ggd doet ook de toezegging om zich in te spannen de indexering in te verdienen (net als voorgaande jaren met succes is gedaan). Daarmee wordt het verschil naar verwachting nog kleiner. Voorstel is daarom om in de zienswijze in te stemmen met de Uitgangspuntennota.

Risico’s

De in de Uitgangspuntennota gehanteerde indexpercentages zijn nog niet definitief. Deze percentages worden gedurende het jaar gecorrigeerd. Dit kan afwijkingen ten opzichte van de huidige bedragen veroorzaken.

Communicatie/Vervolgtraject/Uitvoering

Zodra uw raad over de zienswijze heeft besloten, wordt deze aan de GGD verzonden

Rapportage/evaluatie

Na afloop van het jaar wordt in de jaarrekening/het jaarverslag gerapporteerd. Daarnaast wordt gedurende het jaar op onderdelen gerapporteerd en bijgesteld via tussentijdse rapportages aan het Algemeen Bestuur van de GGD, waarin alle gemeenten vertegenwoordigd zijn door de portefeuillehouder gezondheid.

Financiën

De Uitgangspuntennota heeft als zodanig nog geen financiële consequenties. De financiële consequenties worden pas definitief na vaststelling van de Programmabegroting, later dit jaar.

De inwonerbijdrage voor 2018, zoals opgenomen in de uitgangspuntennota (€ 659.041,-), is een fractie hoger dan de geraamde middelen in de Zutphense meerjarenbegroting (raming voor 2018; € 650.000,-). Een verschil van € 9.041,-. Dit verschil is relatief klein (1,4% van het totaal).

De ggd doet ook de toezegging om zich in te spannen de indexering in te verdienen (net als voorgaande jaren met succes is gedaan). Daarmee wordt het verschil naar verwachting nog kleiner. Voorstel is daarom om in de zienswijze in te stemmen met de Uitgangspuntennota.

Bijlagen

• Uitgangspuntennota 2018 GGD NOG
• Aanbiedingsbrief Uitgangspuntennota van GGD aan gemeente
• Concept zienswijze brief

Ontwerp

Besluit

De raad van de gemeente zutphen,

gelezen het voorstel van het college van burgemeester & wethouders van 24 januari 2017 met nummer 94807

b e s l u i t :

In te stemmen met de zienswijze op de Uitgangspuntennota 2018, zoals verwoord in de bijgaande brief aan de GGD.

Aldus besloten in de openbare vergadering van

de raad van de gemeente zutphen,

gehouden op:

de voorzitter, de griffier,